La Fiscalía levanta la suspensión temporal del gerente de Emcala, Roger Mina, quien regresará a sus funciones como jefe de la unidad – Desde dentro
La Fiscalía General de la Nación anunció que levantó la suspensión provisional del director de Empresas Municipales de Cali


La Fiscalía General de la Nación anunció que levantó la suspensión provisional del director de Empresas Municipales de Cali (Emcali), Roger Mina, por presuntas irregularidades en la contratación de alumbrado público en la ciudad.
En el documento, el organismo de control detalló que había levantado la medida «por decisión de 29 de diciembre de 2025 por las razones indicadas en la parte considerada de esta decisión y de conformidad con el artículo 217 del Código General Disciplinario».
El directivo de Emcali se mostró satisfecho con esta decisión y destacó que la entidad controladora garantiza la transparencia Foto:Prensa Emcali
La misma decisión agrega: «Informar al Alcalde de Cali o su equivalente sobre la inmediata reinstalación del señor Roger Mina Carbonero al pleno ejercicio de las funciones de su cargo, de conformidad con las normas administrativas aplicables».
Y precisa: ‘Esta decisión no significa prejuzgar el fondo del caso; En consecuencia, el proceso disciplinario continuará hasta su conclusión, con pleno respeto al debido proceso”.
“En la empresa valoramos el apoyo de los entes de control en el fortalecimiento de la transparencia en la gestión pública. Nos gustaría agradecer al equipo de Emcali por garantizar la continuidad del servicio. Con responsabilidad y compromiso seguimos trabajando por Cali y la región en el proceso de transformación de la empresa.– expresó el jefe de la unidad al conocer la decisión de la Fiscalía General.
Documento que presenta la decisión de la Fiscalía General sobre el titular de la unidad. Foto:Específico
¿Qué provocó la suspensión temporal de la Fiscalía General?
Cabe señalar que el ente fiscalizador informó el 29 de diciembre de 2025 que el gerente de la entidad de servicio público estaría involucrado en supuestas irregularidades en el proceso de contratación para la prestación de servicios de optimización del sistema de alumbrado público en Cali.
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La entidad controladora también informó que en el proceso estaría implicado el titular de la Unidad Estratégica de Negocios, José David Insuasti Avendaño, por los mismos hechos.
“El Ministerio Público investigará si en el proceso de selección del aliado estratégico de Emcala para brindar el servicio de alumbrado público en la ciudad de Santiago de Cali, no se violó el principio de transparencia y si existieron irregularidades, como la falta de un procedimiento claro para la selección del aliado estratégico, así como la inclusión de requisitos como indicadores financieros y experiencia, sin la debida justificación, todo en el marco de un contrato para la prestación de este servicio a 20 años y cuyo monto es por tiempo indefinido”, detalló el anuncio del Fiscalía General.
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En esta decisión, la entidad controladora afirmó que busca «evitar la repetición de conductas, permaneciendo en sus cargos, evitando posible participación en procesos contractuales o desconocimiento sobre el cumplimiento de las normas relacionadas con esta o cualquier otra acción legal».
El gerente de Emcali fue suspendido por presuntas irregularidades en el alumbrado público. Foto:EL TIEMPO/ Archivo privado
La explicación de Emcali
Tomando nota del anuncio de suspensión temporal ratificado en enero, Emcali aclaró la situación: “Emcali reitera su compromiso con la transparencia, la legalidad y el fortalecimiento continuo de sus procesos institucionales.En este marco, brinda transparencia basada en hechos verificables y documentos oficiales que permitan a la ciudadanía comprender el estado real del proceso.«.
Detallaron que, en primer lugar, el proceso de contratación de la etapa 2 de alumbrado público no está en marcha.
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«Actualmente Emcali sólo se encuentra en fase de análisis, planificación y estructuración. Por lo tanto, no se ha convocado a ningún proceso de convocatoria vinculante. Las convocatorias hasta el momento sólo implican la presentación de propuestas no vinculantes que constituyan un aporte técnico a la estructuración del proyecto. Por lo tanto, no existe ningún contrato firmado, adjudicado e implementado respecto de la segunda etapa de alumbrado público”, afirmó la entidad.
También indicaron que los comentarios realizados por la Fiscalía General ya fueron respondidos por la empresa.
La entidad continuó trabajando en la transformación de la red de servicios públicos. Foto:Emcali
La entidad recordó que la primera fase del proyecto de modernización del alumbrado público (2024-2025) ha arrojado resultados comprobables e históricos para la ciudad, con más de 55.000 lámparas LED instaladas, contribuyendo directamente a la seguridad, eficiencia energética y calidad de vida de los caleños.
Mientras tanto, la Fase 2 «tiene como objetivo asegurar la continuidad de este proceso a través de un programa que acelere la modernización y ampliación del sistema, de acuerdo con sólidos criterios técnicos, financieros y legales».
La prestadora de servicios públicos aclaró que la alianza estratégica no constituye una concesión ni una privatización: «Es un mecanismo de cooperación técnica y financiera bajo el cual la propiedad de los activos queda en Emcala y las inversiones requeridas se realizan anticipadamente con los recursos del tercero finalmente seleccionado, siempre de acuerdo con las normas del ordenamiento jurídico aplicable».
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